中国“十三五”规划对拉美和加勒比地区具有重要意义的...

muntahaislam777

2016年3月，中国政府在全国人大年会结束时发布了“十三五”规划。《规划》规划了2016年至2020年中国的政策蓝图和经济社会发展目标。该文件共有 80 多个章节，其中充满了细节，这些细节对于帮助拉美和加勒比地区各国政府了解中国未来五年的发展目标至关重要。 在拉美与中国贸易面临逆风的时刻，拉美和加勒比国家应该开始制定战略，以更好地适应中国的新现实。 以下是中国新五年计划中对拉美和加勒比国家重要的一些亮点： 经济目标： 中国制定了未来几年的一系列经济目标。政府打算继续推进经济再平衡，目标是在未来五年内实现每年 6.5% 至 7% 的 GDP 增长。据政府预计，2020年人均GDP将比2010年翻一番，人均可支配收入将达到4600美元。为此，政府期望城市化水平达到 60%（目前为 56%），并在未来五年内创造超过 5000 万个就业岗位。

应对产能过剩： 规划指出，中国将积极稳妥化解产能过剩问题。由于过去十年一系列政府激励措施，中国扩大了多个行业的产能。这个问题在钢铁和煤炭行业更为明显，中国估计这些行业的产能过剩率为25%至30%。政府选择钢铁行业作为首要解决对象，并制定了解决这一问题的政策。该计划显示，这些政策围绕着建立政府裁员基金、改革破产法以及促进并购。这项改革对 LAC 来说是双刃剑。虽然大多数拉美和加勒比国家可能会因中国钢铁竞争而松一口气，但由于钢铁需求必然下降，其他国家对中国的铁矿石出口可能会减少。 农业改革： 优化农业财政支出结构，提高农业补贴绩效。该计划还指出，中 柬埔寨电报号码数据  国将彻底改革最低价格控制政策。过去十年，棉花和糖行业的最低收购价政策惨败，导致中国政府蒙受损失，并增加了这两种商品的储备。在经历了这一惨败之后，中国计划通过这一举措来精简支出，并出售其臃肿的储备。短期来看，这将对拉美和加勒比地区的糖和棉花出口产生负面影响，但从中期来看，在中国重新平衡外汇储备后，出口应该会反弹。此外，中国还打算根据国际标准加快完善农业标准。




标准的变化受到了由于卫生和植物检疫限制而难以向中国出口的拉美和加勒比国家的欢迎。中国的标准越符合国际模式，对该地区的农产品出口就越好。 外国直接投资和对外直接投资： 扩大外商直接投资准入领域范围，特别是苗圃、建筑、会计、审计、银行保险、证券等服务业。对于更传统的工业部门，政府希望促进中国中西部地区的外商直接投资。该计划没有提及为满足外国对进入受监管行业的旧要求而做出的改变，在这些行业中，外国公司不能持有公司超过50%的股份，例如汽车、航空和一些机械设备领域。在对外直接投资方面，中国希望通过重新确定优先领域和领域来完善海外投资规划。计划还指出，中国将扩大驻外贸易促进机构数量，以便更好地寻找对华投资机会。最后，规划提到，中国将继续实施海外大宗商品生产基地战略。 贸易和世贸组织认可： 该计划指出，中国承认多边贸易体制是中国与世界贸易的主要框架。中方期待未来5年世贸组织成员承认其市场经济地位，并积极争取和参与世贸组织贸易谈判。拉美和加勒比国家正在评估承认中国市场经济的利弊，尚未做出最终决定。此外，该国还计划扩大与其他国家，特别是受丝绸之路倡议直接影响的国家以及韩国和日本的自由贸易协定和双边投资协定。